Afval en Sociaal Domein steeds dikkere vrienden

Wat zijn de scenario's voor samenwerking?

Steeds meer afvalbedrijven willen taakverbreding en steeds meer gemeenten zoeken afvalbedrijven op voor het combineren van afval & groen. De wijze waarop ze een en ander combineren verschilt sterk. Er zijn grofweg vier scenario’s. Een korte schets.

Op veel plekken hebben de afvalbranche en gemeenten de handen ineengeslagen door de plannen voor de Wwnv (nu Participatiewet) Hoewel deze wet controversieel is verklaard, zet de ontwikkeling door. Immers: gemeenten krijgen hoogstwaarschijnlijk toch de verantwoordelijkheid en kosten voor ‘een brede groep mensen met afstand tot de arbeidsmarkt’ op hun bord. Aan de overlegtafel zitten dan ook veelal afvalbedrijven, gemeenten én werkvoorzieningsschappen.

Constructies
Met welke constructie gemeenten en afvalbedrijven samenwerken, is divers. KplusV kent vele praktijkvoorbeelden. Adviseur Aiko Klein: “Dat is natuurlijk afhankelijk van het gemeentelijke beleid, de lopende contracten en werkwijzen en van de wensen en mogelijkheden van het afvalbedrijf zelf.”

De scenario’s in het kort
KplusV ziet grofweg vier scenario’s: van het maken van (afstemmings)afspraken tussen de diverse spelers in het veld tot aan de overdracht van mensen én taken  van de afvaldienst naar de werkvoorziening of juist andersom: van werkvoorziening en gemeente naar afvalbedrijf. De scenario’s in het kort:

1) Afstemming in netwerk tussen gemeente, werkvoorzieningschap, afvalbedrijven groenbedrijven, sociale dienst, dienst openbare ruimte. Veelal gaat het dan om afspraken met afvalbedrijven over het plaatsen van mensen.

2) De gemeente en het afvalbedrijf tekenen een overeenkomst waarbij het afvalbedrijf zich verplicht een aantal mensen uit de doelgroep in te zetten bij zijn werkzaamheden.

3) Verschuiven van taken (bijvoorbeeld groenwerk en andere taken in de openbare ruimte) naar het werkvoorzieningschap, medewerkers zijn in dienst van het werkvoorzieningschap.

4)Verschuiven van taken naar het afvalbedrijf, hierbij kunnen ook mensen overgaan of kunnen detacheringsafspraken gemaakt worden.

Er is geen beste scenario. Het gaat erom welk scenario in uw situatie het beste past. Daarbij zijn aspecten als huidige situatie en functioneren en (bestuurlijke) toekomstvisie van belang.

KplusV ondersteunt u
KplusV kan afvalbedrijven en/of gemeenten helpen met:

• Het verkennen van de mogelijkheden
• Het in beeld brengen van de opties
• De afweging van voor- en nadelen
• Het verhelderen van keuzes
• Het implementatieproces

KplusV heeft al verschillende regio’s begeleid bij het gehele proces of onderdelen daarvan.

Deze vraagstukken zijn ons op het lijf geschreven door de combinatie van inhoudelijke kennis van de afvalbranche, de gemeentelijke buitenruimte en het sociale domein (gemeenten én werkvoorzieningschap), met die van procesbegeleiding en organisatieadvies.