Intergemeentelijke samenwerking

een kwestie van maatwerk

De eisen die de maatschappij en partners binnen en buiten het openbaar bestuur aan gemeenten stellen, zijn en blijven hoog. Vanuit overwegingen van kwaliteit, continuïteit en soms ook efficiëntie zoeken gemeenten elkaar steeds vaker op.

Met gemeentelijke herindelingen is al de nodige ervaring opgedaan, maar het zoeken naar innovatieve samenwerkingsvormen met behoud van gemeentelijke autonomie is volop aan de gang.

Ambitieniveau bepalend
Gemeentelijke herindeling is voor veel bestuurders vaak een brug te ver; intergemeentelijke samenwerking ligt dan voor de hand. Deze samenwerking kent echter vele uitingen. Inhoudelijk gezien kan samenwerking heel ad hoc zijn, of projectmatig of programmatisch van aard Bovendien kan samenwerking plaatsvinden op één of meerdere of alle gemeentelijke beleidsterreinen.
Afhankelijk van de inhoud verschilt ook de juridische vorm: van vrijblijvende samenwerking, samenwerking op basis van overeenkomsten (verzelfstandigde stichtingen, shared servicecentra) tot samenwerking in Wgr-verband (via een gemeenschappelijk orgaan, een centrumgemeente-constructie of een openbaar lichaam) en alle denkbare tussenvormen. Zo kan bijvoorbeeld een shared servicecentrum zowel buiten als binnen de Wgr worden opgericht.

Geen ‘beste model’
Samenwerking kan voor gemeenten kwaliteitswinst, meer continuïteit, effectiviteit en efficiëntie opleveren. Welke samenwerking u ook kiest, er is geen ‘beste model’. Elke samenwerking is uniek, dus welk model u ook voor ogen heeft, het succes staat of valt met de vraag of de samenwerkende gemeenten het elkaar kunnen vinden. Samenwerking is dus maatwerk. Welke samenwerkingsvorm het beste past, zal steeds moeten blijken uit een zorgvuldige beschouwing van de lokale omstandigheden. Raden, colleges, medewerkers en ondernemingsraden moeten worden betrokken in het proces. Bij samenwerking tussen gemeenten geldt: structuur, cultuur en proces zijn gelijkwaardige grootheden bij het omzetten van ambitie naar praktijk.

Spring over valkuilen
KplusV ondersteunt gemeenten bij het inventariseren van samenwerkingsmogelijkheden en de implementatie van haalbare opties. Wij hebben ruime ervaring met de verschillende vormen van samenwerking, we weten wat werkt in de praktijk en behoeden uw gemeente voor valkuilen.

Meer info?
Neem voor meer informatie contact op met Hans van der Zwan op telefoonnummer  (026) 355 13 55.