Kerntaken: en nu van keuzes naar uitvoering…

proces en aanpak na kerntakenanalyse & praktijkvoorbeelden

Nu gemeenten de bezuinigingen voor de periode tot 2014 hebben ingevuld, wordt het tijd om daar dan ook invulling aan te geven. Op basis van onder meer kennis uit vele opdrachten rond bezuinigingen en/of kerntaken, ziet KplusV drie startpunten waar vanuit gemeenten doelen kunnen realiseren.

De meeste gemeenten hebben inmiddels de bezuinigingen voor deze bestuursperiode (2010-2014) ingevuld. Het college heeft voorstellen uitgewerkt, maatschappelijke partners zijn geconsulteerd en de gemeenteraad heeft de nodige besluiten genomen. De meerjarenbegroting laat weer een sluitend saldo zien. De grote vraag is nu: hoe realiseer je een blijvende strategische focus op doeltreffendheid en doelmatigheid?

KplusV onderscheidt drie startpunten om hier invulling aan te geven; optimalisering, (her)positionering en sturing. Afhankelijk van de lokale uitgangssituatie begint een gemeente meestal vanuit één van de punten, waarna invulling vanuit de andere startpunten in een logische samenhang volgen (zie figuur).Hieronder volgt een toelichting op de afzonderlijke startpunten.

1) Optimalisering van de eigen organisatie
Zijn de processen op orde, kan de gemeente ze verbeteren? Hoe zit het met de overheadkosten? Kunnen afdelingen beter samenwerken? Periodiek doorlichten van de organisatie levert besparingen op én verhoogt de kwaliteit van bedrijfsvoering en werkprocessen. Een formatieonderzoek of benchmark kan onderdeel zijn van een periodieke doorlichting. KplusV zet bij optimalisering in op een aanpak waarin zowel de harde aspecten (Lean management en bedrijfsvoering) als de zachte aspecten van de organisatie (cultuurverandering) aan de orde komen.

Praktijkvoorbeelden:
• Gemeente Noordenveld, besparing van 6 tot 8 ton
• Gemeente Geldermalsen
• Gemeente Dongen

2) (Her-)positionering van de gemeente
Hoe positioneert de gemeente zich meer als partner in een veranderende omgeving? Welke taken passen bij deze rolopvatting? Wat zijn de voor- en nadelen, kansen en valkuilen van zelf (blijven) doen, samenwerken en uitbesteden? Welke taken lenen zich voor de verschillende opties?

Praktijkvoorbeelden:
• Deelgemeente Prins Alexander (Rotterdam)
• Gemeente Hillegom
• Gemeente Apeldoorn
• Gemeente Woerden

3) Anders sturen op resultaten
Veel gemeenten zijn op zoek naar een andere wijze van sturing; meer gericht op resultaat, minder op inspanning. Kernwoorden daarbij: van taakgericht naar omgevingsgericht, regie voren, professioneel opdrachtgeverschap, programmatisch werken etc.

Praktijkvoorbeelden:
• Gemeente Kampen
• Regio Rivierenland

Meer weten?
Wilt u doorpraten over onze visie en aanpak en wat we voor uw gemeente kunnen betekenen in deze, bel dan gerust. U kunt vragen naar Vincent Siegmund of Roland Heijnen, telefoon (026) 355 13 55.