Rijssen-Holten: de eigen afvalinzameling is efficiënt!

De gemeente Rijssen-Holten is ontstaan vanuit de gemeentelijke herindeling van Rijssen en Holten. De samenvoeging leidde ook tot een harmonisatie van de gemeentelijke afval¬inzameling. Holten had de afvalinzameling uitbesteed en Rijssen had een eigen inzameldienst.

 

In 2004 heeft de gemeente overwogen of de gemeentelijke afvalinzameling ook in de toekomst in eigen beheer zou moeten blijven. Er is daarop besloten de eigen dienst te handhaven onder voorwaarde dat de uitvoering efficiënter zou worden en tegen een concurrerende kostprijs zou werken.

In de periode 2006 tot 2009 is de prestatie gemonitord. In die periode zijn diverse verbeteringen doorgevoerd waaronder de integratie van de inzameling in Holten en Rijssen, de inzet van een zijlader en de invoering van een nieuwe werktijdenregeling. Na een eerste eigen evaluatie is aan KplusV gevraagd een 213a-onderzoek uit te voeren. Het doel was het  verkrijgen van inzicht in de doeltreffendheid en de doelmatigheid van de gemeentelijke reinigingsdienst. Daarnaast ging het om de mogelijkheid om in te spelen op externe ontwikkelingen zoals nieuw Rijksbeleid, arbo-normen (P-90), nieuwe technologie et cetera. Met andere woorden: hoe flexibel en toekomstbestendig is de huidige organisatie?

Het 213a-onderzoek concludeerde dat de eigen afvalinzameling doelmatig en doeltreffend is. Het kostenniveau is de afgelopen jaren gedaald en de beoogde besparing is gerealiseerd. De huidige prestatie is marktconform vergeleken met andere vergelijkbare reinigingsdiensten. De doelmatigheid wordt met name bepaald door de ingezamelde aantallen minicontainers met de huidige omvang van de formatie.
Andere uitkomsten die in het oog springen zijn dat:

• de competenties van de medewerkers zorgen voor flexibele inzetmogelijkheden;
• de relatief beperkte schaalgrootte van de reinigingsdienst een positieve invloed heeft op de betrokkenheid, motivatie, flexibiliteit en niveau van dienstverlening;
• de P-90-norm voor fysieke belasting – in het algemeen voor reinigingsdiensten – en ook in Rijssen-Holten een beperkende factor voor de personele inzetbaarheid vormt;

Vooralsnog is het beleid in Rijssen-Holten stabiel en zijn er geen ingrijpende wijzigingen in de afvalinzameling in beeld. De relatief beperkte schaalgrootte maakt de organisatie wel relatief gevoelig voor veranderingen in beleid of uitvoering. Nieuwe inzamelmethodieken zoals invoering van ondergrondse containers of het inzamelen van kunststoffen kunnen ingrijpende gevolgen hebben voor de reinigingsdienst.

Meer weten?
Voor meer informatie over dit onderzoek kunt u contact opnemen met Henk Mogezomp, telefoon (026) 355 13 55.