Samenwerking gemeenten Rivierenland

Regio Rivierenland (een samenwerkingsverband tussen tien gemeenten in de Betuwe en de Bommelerwaard) vroeg KplusV te helpen bij de herinrichting en vernieuwing van de samenwerking.

 

Hoofddoel van dit organisatieontwikkelingsproces is het realiseren van een zakelijke en transparante aansturing van de regio, die meer recht doet aan de duale verhoudingen tussen college en raad binnen de gemeenten.
Drie belangrijke doelen:

• wijziging van de bestuurlijke organisatie, gericht op meer betrokkenheid van colleges en raden;
• invoering van programmatisch werken, gericht op een meer integrale aansturing van de regiotaken;
• realiseren van meer maatwerk in de dienstverlening van de regio aan de individuele gemeenten.

Wijziging bestuurlijke organisatie
KplusV heeft de directie en het dagelijks bestuur van Regio Rivierenland geadviseerd bij de wijziging van de bestuursstructuur: het voorbereiden en begeleiden van de besluitvorming in het dagelijks bestuur (DB), algemeen bestuur (AB) en de raden van de deelnemende gemeenten.

Volgens alle betrokkenen was er sprake van te veel ‘bestuurlijke drukte’. De regio werd tot de zomer van 2010 aangestuurd door een algemeen bestuur van 39 leden en een dagelijks bestuur van tien leden. Daarnaast waren er tien portefeuilleberaden en drie bestuurscommissies. Deze kenden ook sectoraal georganiseerde vooroverleggen.
Regio Rivierenland ‘nieuwe stijl’ bestaat uit een afgeslankt AB van tien leden (met een onafhankelijke voorzitter), een DB van drie leden en vijf programmaraden. Het zwaartepunt in de politieke aansturing ligt in de programmaraden.

Werken vanuit programma’s
KplusV adviseerde om de beleidstaken van Regio Rivierenland ‘nieuwe stijl’ te clusteren in vijf programma’s. Deze programma’s vormen het bestuurlijke kader voor alle beleids- en uitvoeringstaken van Regio Rivierenland.
De leden van de programmaraden dragen de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling en realisatie van de beleidsdoelstellingen. Hierbij worden ze ondersteund door een programmamanager.

Contractgestuurde dienstverlening
De uitvoeringstaken van Regio Rivierenland worden in de toekomst zo veel mogelijk ‘op maat’ aangeboden aan gemeenten. Hierbij is de gemeente opdrachtgever en de regio opdrachtnemer. KplusV ondersteunt het management van de regio nu bij het realiseren van deze contractgestuurde dienstverlening. Hiermee wordt de bureaucratische ballast voor beide partijen tot een minimum beperkt en hebben zowel de regio als de gemeenten transparante rollen en stuurinformatie binnen de samenwerking.

Meer weten?
Wilt u meer weten over de dilemma’s en kansen van samenwerking? Neemt u dan geheel vrijblijvend contact op met Vincent Siegmund of Roland Heijnen van KplusV organisatieadvies, telefoon (026) 355 13 55.